黨章是黨的總章程，現行黨章規定了黨員的八項義務和八項兒跳權利，并把黨員義務規定在先，權利規定在後(hòu)。黨章這(zhè)種(z用一hǒng)規定順序，正好(hǎo)與憲法規定公民權利先于公跳亮民義務相反，集中體現了我們黨的性質和宗旨，體現了光道黨員履行義務的自覺性和自願性，從理子有論和實踐的結合上擺正了黨員的義務規定先于權利規定的多短關系，具有重要理論和現實意義。
首先，黨章的性質決定了黨員義務先于黨員權利。黨業媽章是黨的根本大法，集中規定了黨的性質宗旨、指導思想、奮鬥綱領和重大方針資數政策等。黨章總綱第一段開(kāi)宗明義：“中國(guó)共産黨是中國(guó美區)工人階級的先鋒隊，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民化畫族的先鋒隊，是中國(guó)特色社會(huì)主義事(shì)業的領視商導核心……黨的最高理想和最終目标是實現共産主義。”黨好小的性質宗旨和奮鬥目标決定了共産黨員必須是先進(jìn)優秀的模範，必須自覺履還理行先鋒隊員的義務，隻有這(zhè)樣(yàn電子g)才能(néng)加入黨組織，享有黨員權利。因她校此，黨章規定共産黨員履行義務在先，享有權利在後(信劇hòu)。而憲法是國(guó)家的根本大法，是以法律形式數著确認了中國(guó)共産黨領導中國(guó)各族人民争取民腦是族獨立和解放，人民自由和幸福的奮鬥成(chéng)果，規定了國(guó)家的根子玩本制度和根本任務。憲法的性質決定了憲法保障公民權利在先，業空履行義務在後(hòu)。
其次，黨員入黨條件決定了黨員義務先于黨員權利。黨員是一種動計(zhǒng)政治身份，而非自然身份，是公民基于政治理想和認同而作出的理性選擇嗎火。黨章要求加入中國(guó)共産黨必須具備年齡、身份、思市鄉想和行為等四項條件。其中，年齡條件要求“年滿十八周歲”，即視為具有完全行為雜近能(néng)力，具備自主作出理性外門選擇的能(néng)力；身份條件要求是“中國(gu湖醫ó)工人、農民、軍人、知識分子和其他社會(huì)階層的先事高進(jìn)分子”，即必須具有中國(身姐guó)國(guó)籍，屬于人民群衆中的弟紙優秀分子；思想和行為條件是“承認黨的綱領和章程，願意紅吃參加黨的一個組織并在其中積極工作、執行黨的決議和可不按期交納黨費”，強調要基于自覺，始于問學自願，必須履行黨員義務，在加入黨組織後(hòu)，才享有黨員權利睡匠。因此，黨員義務先于黨員權利。而憲法的公民權是一種(zhǒng)就玩身份權，即凡具有中華人民共和國(guó)國(頻筆guó)籍的人都(dōu)應享有的權利，這(zhè)些權利具有法定性、平等性上站、公平性，不分種(zhǒng)族、性别、年齡、身份等樂綠同等享有，任何人或組織未經(jīng)法律許可不得綠問剝奪。在此基礎上，為防止憲法規定的權利遭到侵犯，農內規定了公民必須履行的基本義務。工見因此，憲法是公民權利保護的母法，保障公民基本權利在先，規定基本照就義務在後(hòu)。
再次，黨章的發(fā)展曆程決定了黨員義務先于黨員你技權利。黨的一大制定了黨綱，黨的二大制定了第一部黨章，二大至六大黨章都(dōu子視)沒(méi)有規定黨員義務和權利。七大黨章第一次規定了黨員的四項森能義務和四項權利，并把義務規定在先，權利規定在後(hòu)。黨員義務和權利的湖妹規定，對(duì)于保證當時(shí)黨内生活的正常開(kāi)展和黨的車計行動的統一，對(duì)于提高黨員對(du腦筆ì)黨的事(shì)業的積極性醫上與責任心起(qǐ)到了積極作用。此後(hòu)，八大黨章規定了黨員的十項義務章化，七項權利；九大、十大、十一大黨章由于受到極“左”思想的影響，隻規定哥會了黨員的義務，沒(méi)有規定權利；十二大至十八大黨章，均規媽暗定黨員的八項義務和八項權利。規裡就定黨員權利是為了使黨員更好(h村明ǎo)地履行義務，黨員履行義務依然是第一位朋知的。劉少奇在七大上所作的《關于修改黨讀要章的報告》中說(shuō)：“規定黨員的這(zhè)些權利，會(huì)要提就美高黨員群衆的積極性與責任心，保障黨員群衆對(duì)于一切損害黨的利益可美的現象進(jìn)行鬥争。”因此，規定黨員權利們謝的最終目的是為了使黨員更好(hǎo)履行義務，更好(hǎo)地這木發(fā)揮黨的整體優勢，實現黨的奮鬥目标。
應當說(shuō)，當前一些黨員幹部對(duì)黨章規森筆定的黨員權利義務關系還(hái)有一西街些錯誤認識。一是有的黨員不講黨員義東呢務，隻講公民權利，甚至把公民權利和黨員義務割裂和對(duì)立起(qǐ)來要道。比如，有的黨員幹部信教不信黨，不信馬列信鬼神；有的黨員公開(kāi)資信發(fā)表違背中央決定的言論制從，制造、傳播政治謠言，醜化黨和國(guó)家形象；有的黨員把市場經(jī鐵舞ng)濟的交換原則帶入黨内，大搞權錢、權色交易，喪失了共産黨員應有的原則和立場器新。黨員從舉起(qǐ)拳頭，面(miàn)向(xiàng)黨旗，宣誓加入黨組織信雪的那天起(qǐ)，就(jiù)意味著(zhe子分)自願讓渡了部分公民權利，願意用共産黨員的高标秒醫準去要求自己，自覺遵守黨的紀律，自願是友在黨組織的熔爐中錘煉黨性，用共産主義的遠大理鐵放想和黨組織鐵的紀律來克服個人主義的自私和狹隘，使自身還鐵變得先進(jìn)和純潔。通過(guò)舍小我成(c海少héng)大我，舍小家為國(guó)家，保證每一個公民享有憲法規定的權利和自分明由，這(zhè)是共産黨員應具有的品格民要和境界。
二是有的黨員把黨員權利和公民義務對線近(duì)立起(qǐ)來。黨章明确規定，中國(guó)共産不哥黨黨員永遠是勞動人民的普通一員，除了法律著男和政策規定範圍内的個人利益和工作職權以外，所有共産黨員都(dōu)不對間得謀求任何私利和特權。黨員享有的權利，是作為黨組織的一員就國而享有的黨員權利，而不是法外特權，黨的性質和宗旨決定了共産黨員家章沒(méi)有任何私利和特權，共産黨員隻有在履行了黨員義務的前提下好又，才享有黨員權利，而不是享有組織外超越憲法和法律的慢廠權利。對(duì)于共産黨員特别是黨員領導幹部來說(sh技高uō)，既要履行好(hǎo)公生街民義務，更要履行好(hǎo)黨員義務秒匠，講義務、擔責任永遠是第一位的。
