堅持合作創新法治共赢 攜手開(kāi)展全球安全治理
——在國(guó)際刑警組織第八十為視六屆全體大會(huì)開(kā線公i)幕式上的主旨演講
(2017年9月26日,北京)
中華人民共和國(guó)主席 習近平
9月26日,國(guó)家主席習近平在北京睡火國(guó)家會(huì)議中心出席國(guó著明)際刑警組織第86屆全體大會(huì)開(kāi)幕式并發(fā)算舞表題為《堅持合作創新法治共赢 攜手開(kāi)展全球安全治理》的主旨演講。姐山
各位代表,各位嘉賓,
女士們,先生們,朋友們:
來自158個國(guó)家和地區的執法人士風視、國(guó)際刑警組織負責人、相關國(guó身學)際機構代表相聚北京,舉行國(guó)際刑線爸警組織第八十六屆全體大會(huì),共商國(gu購煙ó)際執法安全合作大計,對(duì)推動全匠麗球安全治理、維護世界安全穩定具有十分重要這微的意義。
首先,我謹代表中國(guó)政府和中國(他水guó)人民,并以我個人名義,對(duì)各位代表、各位嘉賓的到來表示誠摯的內煙歡迎!對(duì)本次會(huì)議的召開(kāi木一)表示熱烈的祝賀!
國(guó)際刑警組織是全球覆蓋範圍最大、成雜水(chéng)員數量最多、代表性最廣的國(guó)際執法合作組織都子。國(guó)際刑警組織成(chéng)東錢立近百年來,以增進(jìn)互信協作、促進(jìn)世界安全為己任,遵下樹循讓世界更安全的理念,為凝聚世界各國數算(guó)警方共識、深化國(guó)際執法安全合作、共同打刀西擊犯罪發(fā)揮了不可替代的重好子要作用。中國(guó)自1984年恢複在國(guó)際刑警組織合法席位以商鐘來,恪守國(guó)際刑警組織宗有做旨,遵循國(guó)際刑警組織章程,不斷深化同國(guó)際刑警組織及其的笑成(chéng)員國(guó)警方執法安全合作,為維護世界安全穩定作出了貢獻見業。這(zhè)次大會(huì)在北京召開(老體kāi),相信一定會(huì)圓滿成(chéng)功朋錢,為推動全球安全治理、維護世界安全穩定作出新貢獻。
女士們、先生們、朋友們!
當今世界,各國(guó)相互聯系、相互依存,開年全球命運與共、休戚相關,和平、發(f不行ā)展、合作、共赢從來沒(méi)有像今天這(zhè)樣(yàng)成(ché空錯ng)為不可阻擋的曆史潮流。同時(shí)校請,當今世界并不太平,恐怖主義、網絡犯罪、跨國(g吃路uó)有組織犯罪、新型犯罪等全球性安全問題愈加突出,安全領域威脅討舊層出不窮,人類面(miàn)臨著(zhe)許多共同挑戰。
——安全問題的聯動性更加突睡白出。安全問題同政治、經(jīng)濟、文都路化、民族、宗教等問題緊密相關,非傳統安低河全威脅和傳統安全威脅相互交織。銀女一個看似單純的安全問題,往往并不能(néng)簡單對(duì)待,否器上則就(jiù)可能(néng)陷入頭痛醫頭、腳痛醫腳的困境。恐下窗怖主義就(jiù)是典型的例子,其滋生蔓延受經(jīng)濟發(fā)展、友船地緣政治、宗教文化等多種(zh玩兵ǒng)複雜因素影響,單純靠一種(zhǒng)手段無法從根本上解決問題。
——安全問題的跨國(guó)性更加突出。安全問題早已超越國(g舞海uó)界,任何一個國(guó)家的安全短闆都(紙快dōu)會(huì)導緻外部風險大量分機湧入,形成(chéng)安全風險窪地;任何一個國(guó)家制身的安全問題積累到一定程度又會(huì)外溢成(c科老héng)為區域性甚至全球性安全問題。各國(guó)可謂安危與共、唇體為齒相依,沒(méi)有哪個國(guó)家能(néng)夠置哥服身事(shì)外而獨善其身,也沒(méi)有哪個國暗做(guó)家可以包打天下來實現所謂的絕對(水光duì)安全。
——安全問題的多樣(yàng)性更加突出。全球安全問費作題的内涵和外延正在不斷拓展,傳統子她犯罪在互聯網和新媒體的作用下翻陳出算票新,電信詐騙、金融詐騙等新型犯罪大量滋生,跨國(guó)火日有組織犯罪日趨升級,難民危機愈演愈烈,網絡攻擊、網絡竊密已經(jīng)成(c金有héng)為危害各國(guó)安全的突出問題。各種(zhǒng)安全問是通題相互交織、相互作用,解決起(qǐ)來難度更大。
當今世界既充滿希望又充滿不确定性,人們對跳術(duì)未來既充滿期待又感到困惑。安全問題解決不好(hǎo好間),人類和平與發(fā)展的崇高事(s一事hì)業就(jiù)難以順利推進(jìn)海知。安全問題确實是事(shì)關人類前途命運的重大問題,必須引起(讀黑qǐ)各國(guó)和國(guó)際社會(的可huì)高度重視。
女士們、先生們、朋友們!
今年1月18日,我在聯合國(g妹聽uó)日内瓦總部發(fā)表了演講,表明中國(好理guó)對(duì)促進(jìn)世界飛厭和平與發(fā)展的看法,基本點就(jiù)謝姐是各國(guó)要共同構建人類命運共同體,實現共赢共享。實現各國(guó)共同那拍安全,是構建人類命運共同體的題中應些信有之義。促進(jìn)和平與發(fā)展,少都首先要維護安全穩定;沒(méi)有安全河長穩定,就(jiù)談不上和平與發(fā)展。中國(guó)願同各拿筆國(guó)政府及其執法機構、各國(guó)際組織一道(d我生ào),高舉合作、創新、法治、共赢的旗幟小時,加強警務和安全方面(miàn)合作,共同構建普遍安全的人類命運共同體。在這好個(zhè)裡(lǐ),我提出4作得點主張。
第一,堅持合作共建,實現持久安全。“單者易折,衆則事吧難摧。”要有效應對(duì)人類照雨面(miàn)臨的困難和挑戰,合習山作是我們唯一的選擇。世界命運應該由各國(guó)共同掌握,全遠話球事(shì)務應該由各國(guó)共同商量。來秒當今世界,沒(méi)有絕對(duì)安全的世外桃源。安全問題是雙向(xi哥現àng)的、聯動的,隻顧一個國(guó)家安全而罔顧其他國(我藍guó)家安全,犧牲别國(guó)安全謀求自身的所謂絕對(d理個uì)安全,不僅是不可取的,而且吧鐵最終會(huì)贻害自己。覆巢之喝件下焉有完卵。各國(guó)都(dō新跳u)有平等參與國(guó)際和地區到那安全事(shì)務的權利,也都(dōu間坐)有維護國(guó)際和地區安全的責任。大國(guó)具備票好更多資源和手段,應該發(fā)揮好(h就通ǎo)自己的作用,同時(shí)要支持和鼓勵其他國(gu都光ó)家特别是廣大發(fā)展中國(guó)家廣泛平多暗等參與全球安全治理,大家共同發(fā)揮作用。各國(guó)應該樹立什靜共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀,樹立合作應對(duì店個)安全挑戰的意識,以合作謀安全、謀穩定,暗站以安全促和平、促發(fā)展,努力為各國(guó)人民創造持久的安全穩白呢定環境。
第二,堅持改革創新,實現共同治理。當今世界,安全形答人勢十分複雜,安全挑戰層出不窮,出現了許多新話子情況新問題。面(miàn)對(duì)這(zhè)些新情況新問題,影鄉現行全球安全治理體系有很多不适應風都的地方,應該加以改革完善,推動全球安全治理體系朝著(城木zhe)更加公平、更加合理、更加有效的方向(xiàng)一妹發(fā)展。完善全球安全治理體系,需要各國(guó)政府和國錯間(guó)際組織及專門力量發(fā)揮積極作風姐用,也需要社會(huì)各方面(miàn)共同參與,不中畫斷提高全球安全治理的整體性和協同性。各國(guó)政府和政府間組織要承擔安全治技船理的主體責任,同時(shí)要鼓勵非政府組織、跨國(guó)公司、民農外間社會(huì)積極參與,形成(chéng)安全治理醫生合力。要改革完善全球治理體系,運用冷這先進(jìn)的理念、科學(xué)的态度、專業員低的方法、精細的标準提升安全治理效能(néng),著(zhe數對)力推進(jìn)社會(huì)治理系統化、科學(xué)化、智能人都(néng)化、法治化,提高預測預警預防各類安全風險能(néng拍城)力,增加安全治理的預見性、精準性、高效性說亮。
第三,堅持法治精神,實現公平正義。有國2000多年前,中國(guó)古代思想家管仲就(jiù)說(shuō間算):“法者,所以興功懼暴也;律者,所以定分止争也;令者,所以令人知事頻土(shì)也。”法治是人類政治文明的重要成是離(chéng)果,是現代社會(風議huì)治理的基本手段。國(guó)與國(guó)輛能之間開(kāi)展執法安全合作,既要遵守兩房高(liǎng)國(guó)各自的法律規定,又要确保國(guó)際法內飛平等統一适用,不能(néng)搞雙重标準,更不能(néng)合則用、看東不合則棄。對(duì)同一性質的安全問題,西暗特别是反恐、難民、疫情等問題,不能(néng)根據本國業畫(guó)眼前利益對(duì)别國(guó)采取唱玩截然相反的态度。要堅持和維護聯合國(guó)憲飛少章以及國(guó)際刑警組織章程水頻,認真履行打擊跨國(guó)犯罪公約和反腐敗站南公約,不斷完善相關國(guó)際規則森志,确保國(guó)際秩序公正合理、人類社會(huì)公平正子少義。
第四,堅持互利共赢,實現平衡河微普惠。全球有190多個國(guó)家和地區、70多億劇唱人口,已經(jīng)成(chéng)為休戚與共、命運相連的地球村。安全利益你知拍中有我、我中有你,必須擯棄唯我獨尊、損人利己、以鄰為壑鄉通等狹隘思維。各方應該堅定奉行雙赢、多赢、共赢理念,在謀求自身安全時相弟(shí)兼顧他國(guó)安全,努力走出一條互利共赢的安全東店之路。我們認為,隻有義利兼顧才能和遠(néng)義利兼得,隻有義利平衡才能那事(néng)義利共赢。要樹立正确義利觀,大國(gu森水ó)要在安全和發(fā)展上給予不發(fā)達國(guó)家下放和地區更大支持。隻有這(zhè)樣(yàng),人類文明發(fā鄉可)展成(chéng)果才能(néng)更好(hǎo)實現平衡共享員筆,國(guó)際執法合作才能(nén南舊g)更多惠及每個國(guó)家,普遍安全的夢想才能飛數(néng)早日成(chéng)為現實。
女士們、先生們、朋友們!
我們認為,實現本國(guó)發(fā鐘水)展是對(duì)世界的貢獻,實現本國(gu聽公ó)安全穩定也是對(duì)世界的貢獻化車。讓民衆享有一個安全穩定的生存生活環境,是中國(guó)治國(紅動guó)理政的重要目标。近年來,在不斷推進大志(jìn)經(jīng)濟建設、提高人民科上生活水平的進(jìn)程中,我們不斷推進(jìn)平安中國(guó)、就歌法治中國(guó)建設,緊緊圍繞影響人民群衆安全感的突出治安問題,嚴厲打擊、嚴見知密防範各類違法犯罪活動,全面(mi但木àn)加強社會(huì)治安防控體系建設,推進(習間jìn)社會(huì)治理體系和治理能(néng)力現代化。當前,中國(gu還理ó)社會(huì)安定有序,人民安居樂業,越來越多的人認為中國音上(guó)是世界上最安全的國(g紙水uó)家之一。這(zhè)是中國(guó)為世界安全舊爸穩定作出的貢獻。
我們深刻認識到,中國(guó)要發(fā)展需要一個安全穩定的國(guó)北舞際環境,中國(guó)不可能(néng)在一個亂哄哄的世界裡(lǐ現票)發(fā)展起(qǐ)來。中國(guó)在辦好(哥錢hǎo)自己事(shì)情的同時(shí),始終認真履暗著行自己的責任,遵守國(guó)際規則,履市土行國(guó)際義務,積極參與并倡導國少外(guó)際執法合作和全球安全治理。中國(guó)堅決支持國(guó)南玩際反恐怖鬥争,先後(hòu)同70多個國(guó)家和地區深度開兵聽(kāi)展打擊網絡犯罪合作,提出責任共擔、社會(huì)個街共治的國(guó)際禁毒合作方案,聯理這合各國(guó)開(kāi)展國(guó)際追逃暗服追贓、打擊電信詐騙等執法行動,全面(miàn)參與聯合國(guó)黃站、國(guó)際刑警組織、上海合作組織、中國(guó)-東盟等國(guó信鐵)際和區域合作框架内的執法安全合作,創建了湄公河流域執法安全合作機制,建立了飛地新亞歐大陸橋安全走廊國(guó)際執法合作論壇。中國(問裡guó)堅定支持和積極參與聯合國(guó)維和行動,是聯合道資國(guó)安理會(huì)5個常任理事(shì)國(guó)中派出的唱維和人員最多的國(guó)家,迄今為止多木已向(xiàng)9個聯合國(guó)維和任務區派出維和警察和維和防暴隊共26問作09人次。2010年1月12日,8名中國(guó)維和警察在海地維和行動中光一錢榮犧牲,為維護世界和平獻出了寶貴生命。
女士們、先生們、朋友們!
中國(guó)願同世界各國(guó)什銀一起(qǐ)分享安全治理的經(文拿jīng)驗,願為全球安全治理貢獻智慧和力量。中國(guó)高小體度贊揚國(guó)際刑警組織為維護世界安白的全穩定作出的努力,將(jiāng)繼續支持國(guó)際刑警組少習織在全球安全治理中發(fā)揮更大作用。
在這(zhè)裡(lǐ),我宣布,在未來5年内,中國(guó爸道)政府將(jiāng)采取以下實際行動支持國(guó)際刑警事機組織。
一是加大對(duì)國(guó)際刑雪體警組織全球行動支持力度,支持國(guó)際刑警組織在反恐、打擊網絡朋長犯罪、打擊新型有組織犯罪領域每年開(kāi)展3次全球聯合行動。
二是加大對(duì)國(g東業uó)際刑警組織執法能(néng)力建設支持力度,支持建匠影立全球培訓體系,為發(fā)展中國(理書guó)家培訓5000名執法人員;為100個發(時來fā)展中國(guó)家援建升級國(guó)際刑警組織通信和校系統和刑事(shì)調查實驗室,促進(jìn)全球警方執法能(néng)力均兒科衡發(fā)展。中國(guó)體我政府將(jiāng)成(chéng)嗎煙立公安部國(guó)際執法學(xué)院,為發(fā)展中國(guó)家培慢微訓2萬名執法人員。
三是支持國(guó)際刑警組織提升全球影響力和領導力,支持國(gu草光ó)際刑警組織招聘20名中高級人才特别是醫少發(fā)展中國(guó)家人才,支持音河國(guó)際刑警組織建設戰略研究湖友機構、建立殉職警察撫恤基金。
女士們、先生們、朋友們!
人類的前途是光明的,但光明的前途不會(huì)自動到來,需木玩要人類齊心協力去開(kāi)創。和平與發(fā)展的道(dào)路友師不會(huì)一帆風順,構建人鄉你類命運共同體的目标需要各國(guó區購)為之不懈奮鬥。中國(guó)願同廣大成(chéng)員國(g道說uó)、國(guó)際組織和機構密切配合、通力合作,積極參與全球安全治理,為促街議進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事(shì)業作出新的更大的貢獻線黑!
謝謝大家。